近日，烟台市人民政府办公室正式印发《落实〈2026年山东省政务公开工作要点〉工作台账》（以下简称《台账》）。这份多达51项的"任务书"，不仅是对省里工作要点的"对表对标"，更是烟台在"十五五"开局之年，以高质量政务公开推动绿色低碳高质量发展的关键一招。

从规划蓝图到民生红包，从政策解读到办事体验，《台账》剑指一个核心目标：让权力运行更透明，让企业群众办事更明白。这也是烟台通过数智化手段，把政府工作"晒"在阳光下的又一实际举措。

规划蓝图精准对标：锚定省市发展大局发力

2026年山东政务公开聚焦"十五五"开局、数智化提效、制度体系夯实三大主线，以"齐心鲁力、公开为民"为品牌，开展"政务公开提质增效年"活动，明确重点领域公开、政策解读、公众参与等核心任务，为各地划定工作框架。

烟台立足万亿级城市体量、三核引领定位、奥运冠军之城、绿色低碳发展示范城市等特质，承接落地赋能，结合"十五五""1+3"目标定位、三级五集群产业布局、民生普惠实事等重点工作，将省级要点转化为可执行、可督查、可落地的51项具体任务台账。

借鉴过往政务公开第三方评估经验，烟台市进一步补齐基层公开不规范、政策解读不通俗、平台服务不协同、依申请公开办理不精细等短板，以公开优化营商环境、激活赛事消费、保障民生福祉、助力基层治理现代化。

"十五五"规划是烟台未来五年的施政纲领。而此次发布的《台账》，则是对"十五五"规划在政务公开层面上的深化与落地，依托市政府门户网站，对市级"十五五"规划纲要、国土空间规划、专项规划等实行"全周期"集中公开。

这意味着，市民和企业只需轻点鼠标，就能像逛"超市"一样，便捷查阅到每一份规划的诞生、执行与动态更新过程。无论是关乎城市格局的国土规划，还是影响区域发展的专项规划，其发布进度、具体内容都将实时呈现在公众面前，真正实现"规划不再神秘，未来共同参与"。

政策红利"一站直达"：让惠企便民"精准滴灌"

如何让好政策从"抽屉"里走出来，变成企业和群众口袋里的"真金白银"？《台账》给出了清晰路径：

聚焦民生关切：从孩子的午休装备、学校的空调安装，到医保支付改革、长期护理保险，再到公租房管理、育儿补贴——每一项与百姓生活息息相关的政策，都将第一时间公开，并配以精准解读。

赋能市场主体：围绕"高效办成一件事"，全面公开并提升惠企政策"直达快享"质效。招投标信息、涉企执法公示将更加规范，让企业在烟台投资兴业"心里有底、办事有门"。

服务重点群体：针对高校毕业生、退役军人、灵活就业人员等，量身定制并公开就业创业"服务指南"，让政策红利精准触达每一个有需要的人。

打破常规工作罗列，烟台通过落实台账将政务公开工作系统划分十二大重点任务板块，每项任务明确具体要求、牵头单位、责任单位、完成时限，形成"部署—分解—执行—督导—评估"全闭环管理。

政务公开，重点在民生，关键在落地。今年烟台把规划发展、项目建设、营商环境、就业教育、医保住房、养老育儿等群众最关心、企业最关注的领域，全部纳入重点公开清单。市民想了解"十五五"城市怎么规划、重点项目建到哪一步、文旅融合和消费提振有哪些新政策，都能在政府官网一键查阅、动态跟进。

开门纳民意，公开听民声。政务公开要真正落到实处，还需要让市民有参与感、获得感。

在延续重大行政决策主动晒出目录、草案公开征求意见不少于30日等常规动作的基础上，《台账》从三个环节进一步做实公众参与。

规划编制听民意："十五五"规划制定部门通过线上常态化征集意见、基层面对面座谈、专题协商等多种途径，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，让未来五年的城市蓝图由市民共同"绘制"。

政府开放成常态：常态化开展"政府开放日"活动，每月24日前将活动预告报市政务公开办备案，活动结束后3个工作日内报送情况、意见采纳情况并公开，月月有安排、次次有反馈，让"政府开放"成为市民家门口的固定节目。

重大项目问民需：在重大项目、公共资源交易、公益项目实施中，通过入户走访、座谈、问卷等形式听取利害关系人意见，并形成工作记录，让受影响的老百姓真正有发言权。解读形式"百花齐放"：让红头文件"不再高冷"

文件看不懂、解读没人看，是过去政务公开的痛点。烟台从三个层面破解这一难题：

硬性规定"三同步"：政策文件与解读材料必须同步起草、同步审签、同步发布。以市政府或市政府办公室名义发文，解读不过关，文件不发出。

量化要求"至少两种"：每个政策性文件，必须配备至少2种解读形式。文字枯燥？那就来张"一图看懂"；还不明白？再看个短视频、问答或流程图。

专题品牌打造：围绕十五五规划、海洋经济、制造业强市等重点工作做集成解读；依托"建烟显策"政策直播品牌，开展面对面答疑，提升政策知晓度与落地率。

为确保文件解读切实传达给市民，今年的《台账》规定，以市级部门名义印发的政策性文件，在正式印发后3个工作日内，必须将文件原文、政策解读材料及公开情况报市政府办公室政务公开办公室备案，并在市政府门户网站和部门官网同步发布。 这一规定彻底堵住了以往个别部门"自己发文件、自己悄悄解读、公众找不到"的漏洞，确保所有部门发文的解读都"看得见、查得到、能监督"。

智慧赋能再升级：多项工作都有"新打法"

除了上述亮点，《台账》还藏着不少"干货"，覆盖政务公开全链条。

政策文件库"AI加持"：丰富市级政策文件资源库功能，深化省市数据互联互通、资源共建共享，运用大数据和人工智能技术，完善政策标签体系与用户画像精准匹配。未来的市政府门户网站，将根据你的身份和浏览习惯自动推送相关政策，真正实现"政策找人"。同时，10月底前完成2016年以来入库文件效力状态标注，11月底前建立常态化动态更新机制，确保每一份文件都"活"在阳光下。

依申请公开"主动转化"：针对以往依申请公开被动响应的情况，本次结合台账进一步规范推进，把市民常咨询、关注度高的信息主动公示出来，从源头减少重复申请。同时，依托全省统一平台实现线下纸质申请全量录入，强化对镇街答复的前置审核，杜绝因不规范引发复议纠错或败诉。

政府公报"数字化转型"：传统纸质公报将迎来"数字兄弟"。烟台将建设数字政府公报网络发布平台，利用电子水印防篡改，数字版与纸质版效力同等。各单位在政府网站和政务新媒体显著位置提供数字公报订阅、分发功能，让企业群众获取更便捷，合理减少纸质版印发数量。

此外，市政府门户网站将改版升级，丰富"用户空间"功能，实现政策订阅、办事进度查询。各领域主管单位将政策文件与公共企事业单位业务信息、办事服务深度融合，打造"看完政策直接办"的一体化场景。政务公开专区也将集约提质，成为线下政策直播、办事服务面对面的优质阵地。

打造品牌矩阵：让"阳光政府"深入人心

2026年，是"十五五"开局之年，也是烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市的关键之年。这份《台账》的发布，标志着烟台市政务公开工作正从"有没有"向"好不好""优不优"的更高阶段迈进。

为此，烟台将打造市级政务公开特色品牌，构建"市级引领、区市部门互补"的品牌矩阵，积极发掘创新做法和优秀解读案例，建立"学典型、促提升"的长效机制。

阳光是最好的防腐剂，公开是最好的连心桥。当每一项规划都清晰可见，每一项政策都易于理解，每一项服务都触手可及，每一项诉求都有回应——烟台的"阳光政府"形象必将更加深入人心，为建设"仙境海岸·品重烟台"提供坚实的政务保障。

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