王宁委员:
您提出的“关于抢抓长护险发展机遇,率先打造全国护理人才平台,推动我市医养康复产业发展的提案”收悉,现答复如下:
随着长期护理保险覆盖面不断扩大,长期护理服务力量薄弱、专业化素质不高、职业吸引力不足、服务水平有待提升等问题逐渐显现,亟待加强制度建设。2024年2月,国家医保局与人社部联合发布《健康照护师(长期照护师)国家职业标准(2024年版)》,同年11月,《关于推进长期照护师职业技能等级认定的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式出台,将零散的培训模式整合为规范的职业认证体系,既往粗放模式正式升级为标准化认证的科学路径。
考虑到长期照护师提供的长护服务具有明确指向,与长期护理保险待遇享受人员权益和基金运行安全密切相关,《实施意见》明确由省级医保部门和人力资源社会保障部门立足长期护理保险工作实际,落实职业技能等级认定机构备案事项办理指南要求,按照统筹规划、合理布局、严格条件、择优遴选、动态调整的原则,统筹公共实训基地、普通高校、职业院校(含技工院校)、职业技能培训机构等资源,共同遴选符合条件的单位,按程序做好备案管理,备案后的单位将成为长期照护师职业技能等级认定机构。原则上,各省备案开展长期照护师职业技能等级认定的社会培训评价组织不超过3家。
为聚焦解决长期护理服务对象和长期护理从业人员急难愁盼问题,山东省医保局加快推进以岗位使用为导向的长期照护师职业技能等级认定体系建设,积极筹备部署职业技能等级认定的相关工作。按照省局部署,到2026年全省长期护理保险定点机构中长期照护师占比达要到20%以上,有效利用相关部门及行业协会的相关政策,拓展培训资金渠道,拉动城乡劳动力就业,提升养老护理从业人员专业能力和服务技能,建立完善养老护理从业人员职业晋升路径。
为积极应对人口老龄化,探索建立医养康护相结合的新型服务模式,全球网赌十大平台医保局持续推进长期护理保险制度建设工作,不断推动康养服务产业与医保需求的精准对接,多措并举培育壮大护理人才队伍。
一是加强人力吸引和招募。积极推动护理人才队伍建设,近几年联合民政、人社、总工会、共青团、妇联等多个部门共同主办的“养老护理员职业技能竞赛”,通过大赛展示优秀护理服务人员的风采,提升职业认同感与社会知名度,吸引更多人员投身护理服务工作。鼓励行业协会、大型护理服务机构发挥自身优势,开展内部培训与对外培训服务,形成多元化的培训格局。
二是加快推动长期护理服务发展。积极培育、引进全国品牌化护理公司,带动我市长期护理服务规范化、标准化体系建设与服务市场的向优向好发展。及时将符合条件的养老机构、医疗机构和从事养老护理工作的其他服务机构纳入长护险定点范围。截至3月底,全市长护定点医护机构数量达到172家,建立起了覆盖全市的医疗护理服务网络,失能人员就近选择定点医护机构的便捷性大大增强。
三是促进长期护理服务优化提升。支持高等院校、中职学校开设老年医学、康复、护理等专业。全球网赌十大平台卫生健康职业学院已建成启用,可为我市医养结合发展和长期护理服务提供更多职业化人才。坚持部门联动,加强护理质量控制,同时根据失能评估结果和服务需求实际,优化长期护理服务供给与服务的交付质量。
下一步,我们将按照省局统一部署,继续扩大定点护理机构范围,稳步提高护理服务资源供给,鼓励规模化、连锁化、品牌化护理服务机构发展,引进智慧化监管手段,学习借鉴其它地市智慧长护监管体系的先进做法,通过软硬件解决方案建立起护理服务“来没来、干没干、干的好不好”的常态化监管措施,有效推动护理服务质量的优化与提升。
感谢您对医疗保障工作的关心与支持。
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