公众代表：山东省海洋资源与环境研究院山东省水产品质量检验中心公众代表、山东中食地标品牌运营有限公司公众代表。

参加议题：烟台市海洋渔业局关于《烟台海参产业高质量发展实施意见》的汇报。

意见建议：

一、建议制定配套的标准化养殖规范。烟台不同养殖海域、不同养殖户的海参品质参差不齐，源头标准化、规范化水平不足，是制约产业提质增效的核心短板。建议严格落实养殖投入品"白名单"管理制度，因地制宜制定简易实用、操作性强、贴合本地实际的海参标准化养殖操作规范，形成并推广科学化、标准化、生态化的养殖模式，从生产全流程规范管控，夯实烟台海参产业高质量发展根基。

二是建议建立烟台海参专属品质检测指标体系。当前市场上劣质养殖参冒充底播海参、非标产品混淆售卖的现象屡禁不止，根本原因在于缺少权威、量化的技术判定标准。建议加快构建覆盖感官、理化、溯源、安全四位一体的烟台海参专属品质检测指标体系，对标国家及省地方标准，结合烟台海域生态特征与底播海参品质特点，建立底播参与养殖参的科学鉴别方法,以精准权威的科学数据作为品牌授权准入、市场打假整治、产品分级定价、消费引导宣传的核心依据，用技术标准守住品质底线、抬高品牌门槛，守护好烟台海参的金字招牌。

三是建议强化部门联合监管。建议聚焦重点环节、强化部门协同，健全常态化联合监管机制，推动部门信息共享、线索移送、执法联动，实现养殖数据、检测结果、案件信息互通互认，做好产地准出与市场准入无缝衔接，形成从"海上到餐桌"的全链条闭环监管，切实保障烟台海参质量安全。

四、建议加大企业梯次培育力度。目前我市海参行业龙头企业数量偏少，市场主体以中小养殖户、加工户为主，普遍存在生产标准化程度不高、产业链协同效率偏低等短板。建议在重点培育龙头企业的基础上，同步扶持中小经营主体发展，打通大中小企业信息互通渠道，依托龙头企业带动广大中小经营主体协同融通发展，持续提升产业规模化、标准化发展水平，筑牢产业梯度发展根基。

五、建议以数字化营销为抓手，拓宽国内外市场。建议加大朝阳街烟台好海参文化体验选品中心运营投入，健全体验、选品、展销、直播一体化配套功能，做优线下品牌展示核心窗口，搭建稳固线下销售网络。另一方面依托跨境电商平台、国内外数字化展会渠道，帮助中小海参企业低成本、高效开拓国内中高端市场与海外市场，构建开放共赢的产业营销生态。

意见采纳情况：

烟台海参是我市极具代表性的特色海产品，做大做强烟台海参产业，对推动现代渔业高质量发展、擦亮区域特色品牌具有重要意义，市海洋渔业局将根据会议讨论意见进一步修改完善方案，有关部门将支持海参种业企业与高校院所合作，聚焦种质资源保护、良种创制与产业集聚等方向，推动海参育苗产业集聚升级。市海洋渔业局将深度挖掘烟台海参的历史底蕴、文化内涵和多元价值，持续加强"地理标志+品质认证"区域品牌建设，全面提升品牌知名度、美誉度和市场竞争力。同时，完善市、县、乡、村"四位一体"监管体系，强化风险监测与监督抽查，实现从苗种到成参养殖全域、全流程监管全覆盖，严厉打击非法添加、假冒伪劣等行为，切实以稳定优良的产品品质赢得市场信赖。